平安顺德 共享共建丨小小“崇法屋”发挥大作用

乐从25个村居将配齐“崇法屋”，提供公共法律服务，打击涉黑涉恶行为，深化“警调衔接”机制

小小“崇法屋”发挥大作用

　　文/珠江商报记者黄祖兵

　　图/乐从镇综治办

　　今年来，乐从深入推进平安乐从建设，充分利用“崇法屋”的法律功能普及法律知识，筑牢安全底线。多形式完善立体化防控体系，强力开展扫黑除恶专项斗争，重点打击商贸集市、批发市场内涉黑恶乱行为，重点防范小散工程的事故，确保社会大局和谐稳定。

乐从通过群众喜闻乐见的形式广泛开展禁毒宣传。

　　“崇法屋”筑牢安全底线

　　为深入贯彻落实党建引领社区治理创新工作和“崇法向善明德”法治教育活动等要求，今年，乐从围绕区司法局新配发的“崇法屋”进行了一系列普法活动，取得了良好宣传效果。

　　乐从“崇法屋”率先在6月18日上午于沙边大观园开展的安全生产咨询日活动中亮相。记者看到，活动现场人潮涌涌，炎炎夏日也抵挡不住群众的热情。乐从司法所的工作人员通过“崇法屋”为群众提供免费法律咨询服务，派发宣传小册子，为企业主和群众普及安全生产法以及安全自救等安全生产法规知识，将安全生产法规知识深入到基层一线，强化安全生产责任意识。

　　6月23日，乐从镇举行“健康人生 绿色无毒”6·26国际禁毒日宣传活动中，“崇法屋”再次发挥重要作用。“崇法屋”开展有趣的法治小游戏“法治飞行棋”“学法版愤怒的小鸟”等，以群众喜闻乐见的方式让法律走进千家万户。

　　目前，沙边村和水藤村已经陆续使用“崇法屋”开展普法宣传，让群众体会到足不出村就能享受到免费、专业的法律咨询的便利性。接下来，乐从司法所将为全镇25个村居配齐“崇法屋”。

　　完善立体化防控体系

　　今年，乐从派出所获得全省首批“岭南示范公安派出所”殊荣，全镇辖区群众安全感、公安工作满意度居全市前列。在平安创建引领下，该镇派出所全体上下精诚团结，忠诚履职，真抓实干，创新警务，以强化党建统领、源头治理、基层共建、智慧警务，优化服务、队伍建设，不断探索基层治理新模式。

　　具体如何做？乐从镇派出所相关负责人告诉记者，乐从选派7名民警到村（社区）挂职党委副书记，21名民警兼任村（社区）党委成员，整合调动基层村（社区）治安联防、流管、计生、消防“四员”力量，强化村（社区）党组织战斗堡垒作用，推动平安创建工作。

　　39个基层调解组织，调解员331人，这是乐从全力打造矛盾纠纷全链条多元化解机制后取得的成果。整合资源和力量，畅通衔接机制，乐从构建了与综治、司法、人社、劳管、安监等部门沟通协作，多部门联动调处的工作格局，深化“警调衔接”机制。目前，该镇各调委会共调处社会矛盾纠纷617宗，其中调解成功599宗，调处成功率97.08%，涉案全额达1416.48万元，共计发放“以案定补”金额5.755万元。

　　到目前为止，乐从没有发生伤亡火灾事故，这是因为乐从强化平安共建，打牢了基层防控根基。乐从派出所多次联合消防部门巡查全覆盖，整治消防隐患整改率100%，巡查效能居全区前列。

　　一旦发生恶性案件如何处理？乐从派出所以智慧作答。乐从定制节假日、工作日两套巡防路线，根据警情动态调整，确保见警管事率常处高位。全镇设立治安卡哨专班运作，布建治安联防岗，夯实“智慧新巡防”模式，确保街头恶性案件现发现破案。有了“1、3、5”分钟动中备勤，全镇重点部位随时都可以立刻响应。在“慧眼工程”建设中，乐从顺利推进水藤村为全区“科技围合”试点建设工作，立体化治安防控体系进一步完善。

　　针对辖区外国人较多的情况，乐从创新性地建立外国人管理服务中心，推进“一门式”外管服务，今年创评“平安中国之珠”国际执法交流合作窗口单位。此外，针对电信网络诈骗、禁毒宣传、扫黑除恶等方面案件，乐从派出所盯紧商圈、社区、出租屋、公交路网、食肆、媒体“六大环节”开展宣传，取得良好社会效果。

　　打击涉黑恶乱行为

　　围绕平安市场建设工作要求，乐从重点打击商贸集市、批发市场内涉黑恶乱行为。

　　从8月份开始，乐从市监分局制定《农贸市场专项整治方案》，大力开展农贸市场综合整治行动。到10月底，该镇农贸市场经营户营业执照持证率达到了96.7%，促进了各农贸市场经营户持证持照规范经营，营造良好经营秩序。

　　乐从家具城是国内最早的家具专业卖场，其平安建设影响深远。对此，乐从强化家具城专业市场放心消费市场建设力度，推进营业执照、检测报告“双公示”工作，创新建立消费维权服务站44家，全面覆盖家具城范围。同时，大力落实先行赔付制度，对年内多次被投诉举报的“诚信店”，查实属商家责任的，摘掉“诚信店”牌子并对外公布。今年1月到9月，乐从家具城范围内共受理各类消费投诉1920宗，较去年同期下降14.6%；调解成功773宗，为消费者挽回经济损失476万元。

　　今年，乐从还继续推进放心消费创建工作，指导顺联家具城北区创建佛山市放心消费示范街区及乐从家具城商会创建佛山市放心消费示范行业协会、放心消费示范教育基地。乐泰居市场、红棉市场、河滨市场三家农贸市场获得“2019年佛山市放心消费肉菜市场建设点”，在农贸市场建设、管理服务水平等方面，受到认可。

　　防范小散工程事故

　　今年，乐从把小散工程的事故防范作为重点工作来抓。乐从安委办制定了《乐从镇小散工程队伍安全生产积分制考核方案》，对辖区内从事新建、改建、扩建和拆除等按规定无需办理施工许可手续或小型建设工程（土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装及装修工程）进行考核。

　　10月30日至31日，乐从镇安委办聘请安全专家，组织辖区内600多家在建农村住宅、厂房业主连续召开五场小散建筑工程业主安全生产工作会议。通过会议和专家解读、分析、讲解，加强对小散工程安全生产的指导，全力落实小散工程安全生产主体责任，强化小散安全生产事故防范，防止和减少安全事故发生。连同早已开展的4场对施工单位负责人的培训，受益人群多达1200人。11月，乐从对辖区约300人施工单位负责人进行了本年度的第二轮培训。

　　接下来，乐从镇将进一步加强巡查整治和安全教育，引导辖区建筑施工从业人员和业主提高安全防范意识，打好小散工程事故防范的持久攻坚战。