坚持特色苦练内功 主动融入中心城区

毗邻中心城区，位于顺德政治中心大良和工业大镇北滘之间，经济相对落后的伦教如何错位发展迎头赶上？市属、区属城市配套项目纷纷落地及辐射，伦教将如何激发自身潜力借势发展？中铁华隧、保发等重点企业纷纷进驻，伦教将如何保持优势迎接新一轮的发展…… 近日，伦教街道党工委书记卢德全接受媒体采访，他表示，面对挑战与机遇，伦教将充分学习和运用党的十九大提出的基本方略、新发展理念，围绕区委区政府的战略部署，坚持“珠宝名镇，宜居小城”的发展定位，坚持特色，苦练内功，主动融入中心城区谋求更大的发展。

坚持全方位开放主动融入中心城区

今年顺德区党代会和两会均提出了“以‘大良-容桂’强中心引领全区城市现代化建设，并推动中心城区向伦教拓展”的发展思路。此时的伦教，毗邻中心城区，但又位于大良和北滘两大实力雄厚的镇街之间，如何实现与周边镇街的错位发展，以及如何融入中心城区的发展成为伦教面临的一大挑战。

对此，卢德全提得最多的一个关键词是“主动”，“区里提出‘推动中心城区向伦教拓展’，并非意味着我们要等区委区政府的部署，我们要摒弃‘被动等待’的心态，主动融入中心城区。”卢德全说，伦教将继续坚持全方位开放，对外主动融入广深，对内打破镇街的地域壁垒，以及与周边镇街实现错位发展，深挖伦教“金谷”的价值。

其实，近几年来，伦教一直都在践行着这种主动：对城市主轴线改造提升，投入1.2亿对十个村居进行提升改造，引进中铁华隧、朗硕、保发等重量级企业，经济的发展和环境的改善又吸引了碧桂园、中海等房地产企业的进驻，这些变化无不标志着伦教已然进入了宜居、宜商、宜业的良性互动。

市属、区属城市建设的辐射进一步加深了伦教“金谷”品牌的底气。佛山地铁3、11、13号线均经过伦教，甲子路、伦桂路等道路的开通加强了伦教与周边镇街的联系，南方医科大学顺德医院的搬迁以及善耆养老家园的投入使用……城市公共配套的完善让“衣食住行、吃喝玩乐、生老病死”在伦教都可以找到最好的落脚点。

“接下来，我们将借助‘七纵两横’的发达交通路网，将东南西北四个片区全方位打开，打造一个开放的城市空间。”卢德全说，其中，东部将借助三洲片区的开发，打造新型休闲旅游商圈；南部对周大福、合宝、新协力、广进商业中心等资源进行整合，打造可以对接大良的都市生活商圈；西部通过引进高端机械装备、健身器材、环保等新兴产业，打造现代产业体系圈；北部依托轨道交通，打造高端文创商圈。

踏准步伐把握黄金发展机遇

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，而随着中铁华隧、保发、朗硕等企业的进驻及珠宝、机械装备业不断取得突破，伦教经济也在这一年实现了前所未有的变化，在卢德全看来，伦教迎来了第三次经济腾飞的黄金时期。

面对机遇，卢德全认为伦教要明确发展目标和方向，踏准步伐；要正确分析不足和优势，把准节奏；借势借力推进动力变革，精准发力，以开拓创新的思路推动伦教实现高质量的转型。

2018年伦教的目标依然是建设“珠宝名镇，宜居小城”，“我们要从软硬件两方面入手充实珠宝名镇、宜居小城的元素。”卢德全说，硬件方面要打造小城环境，提升城市品位；软件则是发展珠宝产业设计、生产、展示、销售等重点环节，坚持珠宝全产业链打造。

至于如何精准发力，卢德全则从五个方面进行分析：借区委区政府推动中心城区向伦教拓展的势头进行发展；支持鼓励企业开展科技创新和技术改造，推动产业集群优化升级；发挥行业协会指导统筹力度；积极为本地优秀企业增资扩产创造有利条件，大力发展环保、珠宝、香云纱等绿色产业、美丽经济；强化民生、环保、安全生产等的建设，强势推进村级工业园区改造，实现补强补齐产业发展短板。

以“五个伦教”为抓手力求取得新突破

今年召开的顺德区两会上，《政府工作报告》提出要坚定不移将造环境、造空间作为党委政府推动发展的第一要务，并向科技顺德、文明顺德、美丽顺德、和谐顺德、富裕顺德阔步前进的观点，为顺德下一步的发展指明了路径。

对此，伦教已经有了明确的思路，卢德全表示，伦教将以加快对实体经济的转型升级建设科技伦教；以通过申报国际安全社区营造和谐平安伦教；以有序推进基层治理创新拓展文明伦教；以全面推进特色小镇建设打造美丽伦教；以全力推进村级工业园区连片改造共建富裕伦教。“我们要以这五个方面作为主要抓手，以踏石留印的作风不断推动经济发展、城市建设、城市管理、民生事业、基层治理取得新的突破。”卢德全说。

实体经济上，近几年伦教产业经济可谓打得火热；村级工业园区的改造上，去年伦教已经尝试引入社会资本参与改造，可以说“五个伦教”中不少措施已经付诸行动。卢德全介绍，在美丽伦教方面，他们还将推进羊额、新塘两个市级试点村的美丽文明村居示范点建设，以点带面促进城乡面貌改善和集体收益提升，并加强水环境治理，推进生态文明城市建设；文明伦教方面，伦教将深入整顿软弱涣散村居党组织，切实提升党组织在村居的凝聚力和统领作用，并强化制度建设促进农村稳定发展；和谐伦教方面，此前伦教已经通过了国家级安全社区的验收，目前伦教又启动了国际安全社区的创建，并计划以此为契机动员社会力量参与到和谐伦教建设中去。

打造高端国际珠宝名镇 推动村级工业园改造提升

2月26日，伦教街道党工委副书记、办事处主任霍茂昌带队走进了周大福、中铁华隧等企业，了解企业经营情况，听取他们的诉求，并向各企业发出《致辖区各生产经营单位的一封信》，落实安全生产企业主体责任，与企业共同探讨未来发展之道。

对于霍茂昌来说，这几乎成为近期常态动作。近段时间，霍茂昌多次带队到辖区内的企业以及工业区进行走访，主要向企业宣贯十九大精神，传达市区两会的精神，以及重点宣传伦教有关企业扶持的政策。

频繁的动作背后，透露出的是伦教在经济发展和村级工业园区改造方面的决心，霍茂昌表示，2018年，伦教仍然坚持“珠宝、旅游、文化”的发展路径，以及将紧跟区里的步调，做好村级工业园区改造这项头号工程。

打造“一核两翼”产业格局

在霍茂昌近期走访的企业中，周大福、周生生、保发、中铁华隧、朗硕等都是重点走访对象，透露出的是伦教在产业发展方面的方向。霍茂昌介绍，2018年，伦教将着力打造以珠宝产业为核，高端现代产业、旅游文化为两翼的“一核两翼”产业格局。产业上将围绕两方面下功夫：一是延续珠宝路线，打造面向全球的珠宝名镇；二是加速产业高端化发展，打造伦教版智能制造。

去年是伦教珠宝取得极大突破的一年，这一年，合作共建“伦教珠宝名镇”被纳入佛港共建粤港澳大湾区11项重点项目，中宝协粤港澳大湾区创新发展中心落户伦教，首届“中国珠宝首饰设计天工奖”大赛成功举办，创新打造设计与市场的转化平台；第二届顺德国际珠宝展吸引了38万人次入场，拉动消费3600万元。

“在此基础上，我们要将工作进一步细化、挖掘新亮点。”霍茂昌说，2018年，伦教将进一步强化平台建设，要重点建设粤港澳台珠宝设计师联盟基地；继续做好重点珠宝企业的扶持引入，推进珠宝产业园基础设施建设，打造市级特色珠宝小镇；借佛港共同打造珠宝名镇为契机，全方位多领域拓展两地合作空间，共同打造国际高端珠宝名镇；积极实践十九大报告提出的，在中高端消费等领域培育新增长点的发展要求。

去年伦教机械装备同样成绩喜人，单就中铁华隧来说，其冷冻刀盘和复合式注浆系统的双模式盾构机的落地就引起了业界的巨大关注。霍茂昌介绍，2018年，伦教将发挥中铁华隧和朗硕等企业的龙头带动效应，通过政府扶持，引导机械行业加强技术改造；年前，国内知名上市龙头企业科达洁能的数字化陶瓷装备制造项目已落户伦教，伦教高端智能制造的龙头带动效应进一步得到彰显。

承接“互联网+”的浪潮，伦教还将支持“机械猫”网上商城等互联网商贸平台合作共建，发展华南机械城备用区，拓展营商环境，以及推动以“云米科技”为代表的新经济业态快速增长；此外，伦教还将充分利用企业上市扶持资金以及“金科产”政策的引领，推动机械装备业做强做大。

紧跟步伐做好头号工程

在对企业进行走访的过程中，霍茂昌还重点向企业介绍当前顺德推进村级工业园改造提升的有关政策措施。霍茂昌表示，目前顺德已经将村级工业园提升改造确定为头号工程，“这是一项惠及顺德未来的战略决策，也高度契合伦教的实际情况，我们将紧跟区里的步伐，将村级工业园改造提升作为伦教今明几年的头号工程。”

霍茂昌介绍，自去年开始，伦教通过“双达标”综合整治、产保区建设等一系列动作，对辖区内的村级工业园全面细化梳理，将21个村级工业园区梳理整合为总面积共10400亩的10个区片。

针对10400亩的村级工业园区，伦教已提出清晰的思路。“我们将从宏观层面对伦教的村级工业园的改造提升进行整体策划，目前已出台三年行动计划。计划用三年的时间，将有条件改造的园区分类型整治提升，包括：发展保留园区、限期搬迁园区、承接转移园区。”通过区域功能的区分划定，指导园区企业转型升级，清退落后产能，实现载体资源腾笼换鸟，导入高端创新产业要素。

对于村级工业园区的提升改造，早在去年年底伦教已经与碧桂园集团、联东投资签订合作框架协议，探索通过引入社会资源，推动辖区村级工业园改造提升；并通过三资公共交易平台承租了三洲股份社7万多平方米的厂房，为改造提升企业的搬迁提供必要场地。

在带着目的对工业园走访的背后，除了整体宏观的改造思路，伦教早已规划具体的实施路径。霍茂昌说，他们将重点实施世龙工业区、北海工业区以及木工机械城片工业区的改造提升，要突出结合不同区域的产业实际，引导国资与社会资本的导入，充分整合多方的产业资源和运营经验，争取打造顺德中心城区村级工业园改造的标杆项目。

据了解，伦教已选取世龙工业区900亩作为启动区，结合伦教珠宝名镇的规划建设，对散乱、无序、污染的厂区拆旧建新、理顺权属、扩容提质，并计划组建政企合作工作小组，对该片区的改造路径进行研究谋划，并按可行路径进一步铺开改造工作的深度推进。

伦教宣传文体办：布局“文化+”发展文化产业

去年是伦教宣传、文化、旅游工作红红火火的一年，单就说在第五届顺德珠宝旅游文化节暨第二届顺德国际珠宝展期间，伦教宣传文体办公室组织了23场文体活动，以跨界融合的模式，推动珠宝支柱产业的发展。

文化是近年来伦教发展路径关键词之一，文化繁荣也是打造宜居环境的客观要求，为此，在“珠宝名镇、宜居小城”的定位下，去年伦教宣传文体办可谓铆足了劲，例如全面推进美丽文明村居和678文化街内涵建设，加强对香云纱“非遗”的保护等；创文和品牌文化活动也开展得有声有色，2017年，伦教开展了各类群众性文体活动、艺术展览110多场次，为市民提供了丰富的文化盛宴。

时间已经来到了2018年，在文化事业新的页面上，伦教已经写下了计划，“我们将编制《伦教文化2030发展战略》，加快布局实施‘文化+’战略，以文化+体育+旅游+金融的‘跨界融合’模式，推动珠宝支柱产业发展。”伦教街道宣传文体办公室有关负责人说。

对于传统文化，前几年伦教着重资源的梳理，如今开始更注重文化价值的延伸，“我们正在为香云纱申报世界‘非遗’打基础。”该负责人说，如今香云纱都市养生园、香云纱博物馆和“天意莨园”项目都在有序推进，伦教将以这些项目作为切入口全力打造香云纱全产业链，实现从生产聚处向销售聚处转变。与此同时，进一步推进鸣石花园、千里驹故居、月池何公祠等文保单位的保育和活化利用，充实678文化街的内涵，对传统文化载体进行保育。

未来，伦教宣传文体办公室还将推动成立并运营“陆柒捌文化发展基金会”，撬动社会资本参与文创产业的打造。该负责人透露，他们将在基金会的基础上，出台文创扶持政策，开展“金工”（珠宝首饰技工）、“织工”（香云纱染整技工）和“木工”（木工机械技工）等匠人保护计划或建设设计师工作营，通过资金投入、载体建设多方面推动文创产业发展。

【民生】盼了十多年的南苑西路通了

要说近期伦教最为值得称道的民生工程，南苑西路的开通肯定算得上其中之一。

南苑路是连接伦教街道办事处至伦教城南大成围片区的主干道路。由于房屋拆迁受阻的原因，南苑大桥建成以来10多年时间，都一直未能贯通。直到2017年，事情终于迎来实质性的转机。

这一年的年初，伦教启动“民意直通车”项目，并由市民投票选出了10件最希望在2017年完成的重要民生实事，南苑西路的开通位列其中而且呼声高涨。为此，伦教将其纳入2017年重点民生工作之一，并于当年6月份正式围蔽施工，至去年年底，该路段已经实现通车。

近日，记者对该路段进行走访，从大成围的滨江西路驱车经南苑西路至伦教文化广场，全程在两分钟之内。“这在以往简直不可能。”伦教市民何洪生说，在此之前，从大成围至伦教文化广场，必须绕伦教大桥和新成路，耗费时间大大增加，一旦遇上塞车，就更显不便。

令人备受鼓舞的是，通过“民意直通车”，或将有更多民生实事得以落实或解决。据悉，一年来，市民通过“民意直通车”提出的问题，有95%得到了及时的回应或者解决。接下来，伦教将进一步优化民意直通车的功能，增加线上线下活动等，计划用几年的时间逐步将直通车由反映问题平台建设成为建言献策平台。

【经济】一个展厅谱写伦教珠宝腾飞路

提起伦教，是不能不说一下珠宝的。走进去年新建的伦教珠宝名镇展厅，各式珠宝设计产品的展出，伦教珠宝历史沿革的展示让你惊叹伦教珠宝的高大上。

这几年以来，伦教珠宝变化太大了，以周大福、周生生为龙头的伦教珠宝跃升为伦教第一大产业，从此一路高歌。

如今的伦教珠宝发展潜力被彻底激发，伦教珠宝名镇展厅里金光闪耀的保发珠宝产业园模型对应着世龙工业区叮叮当当的施工声，不久的将来 ，一个预计吸引超过100家珠宝首饰及关联企业，年产值约40亿元的珠宝产业综合体将拔地而起。

就在保发进驻的前前后后，周大福占地24亩的新厂房封顶，探索智能化生产，以及立足伦教建立全球供应链；伦教发布有关珠宝产业和人才引进的两大扶持政策；第二届顺德国际珠宝展聚集了周大福、周生生、保发、六福等国际知名品牌，这样的品牌聚集度在国内珠宝展会十分罕见……这一切的变化谱写的是伦教珠宝腾飞的脚步。

腾飞还将继续，就在伦教珠宝名镇展厅的其中一堵墙上，一张伦教珠宝未来规划图引人注目，或者，承接着这几年的变化，一个面向国际的珠宝小镇将由此出发。

【交通】伦桂路开通连通四镇街

就在春节假期的前一天，好消息传来，连接大良、容桂、伦教、勒流四个街道的伦桂路正式通车，作为继105国道和碧桂路之后顺德又一条贯穿南北的交通大动脉，它的修建历经了7个年头，也寄托了社会各界热切的期望。

近日，记者走访伦桂路，从南国西路入口驱车直往伦教，从位于仕版的出口进入伦教，一路畅通，而且只花了短短8分钟，这在以往简直难以想象，以往绕105国道，起码得花上20分钟。

这种便利性对于在伦教工作的容桂市民林佳佳来说尤其明显，“以前每天回家要不走105国道要不走碧桂路，只有两个选择。两条路车流量都大，尤其是105国道，上下班高峰期塞车是家常便饭。”伦桂路的开通有望缓解105国道的塞车问题。

近几年，随着市、区属基础建设的辐射，伦教的交通环境不断改善，伦桂路开通之前，连接大良和伦教的甲子路开通，新基北路北沿线已然进入规划期，目前伦教已经形成了“七纵两横”的发达交通路网，与周边镇街的连接已经大大加强。随着佛山地铁3、11、13号线的规划，伦教更是一举进入了地铁时代。

不难预期，已经进入内通外畅交通时代的伦教，将进入新的发展时期。

【教育】伦教小学扩建新增 800个优质学位  

走进伦教小学，几幢围蔽施工的建筑昭示着，一个全新的伦教小学即将建成。

近年来，随着越来越多人才涌入顺德，优质学位的完善也为各个镇街的城市建设带来挑战。为此，去年伦教将伦教小学的扩建纳入十大民生实事中，预算投入2300万元对其进行扩建。伦教小学校长梁敬昌介绍，扩建后可容纳30个教学班，可供1200多人教学使用，整间学校将新增学位800个。

以此作为其中一个角度，我们可以看到近段时间以来，伦教教育锐意进取的身影。2017年，伦教街道党工委委员、伦教教育局局长黄炫丹从顺德区委副书记、区长彭聪恩手中接过“教育先进镇”牌匾，成为全区唯一一个连续六年获得此称号的镇街；去年东部教育集团改革正式推进九年一贯制教学，创新教学模式；“十三五”期间，伦教还计划投入7亿元推进一批学校扩建、新建工程，其中就包括伦教小学的扩建，此外，伦教还计划启动南苑西路北侧66亩教育用地建设，在城南新区新建一所小学，提供更多优质学位。

随着北海小学扩建工程的完成以及伦教小学扩建的推开，荔村小学、周君令中学、汇贤中学的扩建也将陆续推进，不难预见，一大批优质学位的增加将为伦教的教育带来更多新气象。

【寄语新时代】

高绍宗（伦教市民）：近年来不少房地产企业纷纷进驻伦教，再加上伦桂路等道路的开通，伦教路网进一步完善，这是一个好趋势，希望伦教可以借此将宜居生活做到极致，吸引更多有学识、有能力、有条件的人才前来生活。

冼秋霞（伦教异地务工人员）：虽然我不是伦教人，但在伦教生活了十几年，我希望伦教2018年可以发展得越来越好，环境越来越整洁，社会越来越和谐，交通越来越顺畅，也希望我自己可以在伦教买房子，一家人平平淡淡地在这里生活。

贝壳小蜗牛（伦教网友@）：近段时间伦教很多地方围蔽修路，这是路网不断完善的体现，我希望这些路可以尽快修完，伦教的交通可以变得更加顺畅，让我们的生活更加便利。