引入香港教育资源 建设高等教育强市

佛山市作为广东省经济发展大市，高等教育长期发展缓慢，智力支持基础相对薄弱。为加快推进佛山高等教育发展，9月佛山市委市政府发布了《关于加快高等教育发展实施意见》（下称“《意见》”），明确了到2020年佛山高等教育的发展目标。《意见》中提到，佛山将实施“高校引进建设工程”，并拟新建若干应用型大学和引进一批名校设立佛山校区或二级学院。

《意见》的出台很及时，是未来一段时间内佛山高等教育发展的行动指南。结合粤港澳大湾区建设，笔者认为可以通过引入香港优质的教育资源，实现佛山建设教育强市的突破。目前，广东与香港尚未形成教育共同市场，香港高校较少进入广东，广东高校也基本上没有进入香港。随着粤港澳大湾区上升为国家战略，教育资源共享、教育共同市场服务成为重要的一环，大湾区在教育上的合作前景广阔。

佛山是粤港澳大湾区城市群里的一个大市，本土的学校有佛山科技学院、顺德职业技术学院，中山大学-卡内基梅隆大学联合工程学院等。客观地讲，佛山高等教育实力较为薄弱。推进供给侧结构性改革，补智力供给短板，佛山需要加强高等教育建设。

粤港澳大湾区为佛山高等教育的突破式发展带来了新的契机，结合《意见》中提出的“引进一批名校设立佛山校区”的目标，建议重点引入香港高等院校设立佛山校区。

佛山大力在本土发展高等院校，其中最核心的目的应该是通过本地高等院校，提升科研氛围浓度，利用这种氛围浓度的熏陶带动，成就本地高质量的科研文化、形成科研思维与习惯，提升佛山发展的基础智力支持。

提升本地高等教育水平的另一个主要目的，是实现吸引人才“由点到面”的转变。这些年，佛山通过安居工程、落户补贴等方式引进高层次人才。客观地讲，这些都是在“点”上出击。如果能引入香港高等院校，发挥高等院校的人才集聚作用，则可能实现引进高层次人才的“面”的出击，大大提升引进人才的效率。

香港拥有许多著名的高等院校，随着粤港澳大湾区战略的推进，香港高校可以更好地到内地发挥作用，实现更大价值，建设全球更具影响力的学校，香港高校也有走出去的内生需求。

另一方面，如前文所述，佛山对优质高等教育有强烈的需求。但佛山本土高等院校由于基因所限，培育成为一流学校需要相当长的周期。应借着粤港澳大湾区的东风，尽快实现教育资源对接，引入香港优质高等院校资源，类似于企业通过“并购”等方式，落实《意见》中的要求，实现快速的发展。

那么，佛山凭什么优势来吸引香港的教育资源到本地来教学？

首先，佛山是制造业大市，拥有强大的制造业，可以提供制造业研究、观察平台，众多的企业观察与实践，成为制造业产学研融合的有利条件。

其次，在市场、政府强烈需求下，香港高等教育资源容易实现“高溢价”。广州985、211高校集聚，对于外来高校需求动机较弱。深圳除了本土的深圳大学外，目前已有南方科技大学、香港中文大学等校区落户，香港理工大学、北理莫斯科大学也在筹划之中，高等教育供给相对较多。相对而言，佛山真正意义上境外合作的高等院校，处于“空白”，需求更为强烈、更为迫切。

最后，佛山可以实现更大范围的辐射影响力。佛山是珠三角的腹地，毗邻南站，南站的辐射范围更为广大。

为此，笔者建议，为推动落实香港高等教育资源落户佛山，可以利用顺德大学城卫星城的定位，毗邻广州南站的地缘优势，通过南站高铁、地铁的辐射效应，将顺德北部片区作为引进香港高等院校的重要基地。